 |
 |
 |
|
ИНФОРМАЦИЯ о типичных нарушениях требований законодательства о техническом нормировании и стандартизации, требований обязательного подтверждения об оценке соответствия, выявляемых при производстве и реализации продуктов пищевых
При осуществлении государственного надзора при производстве и реализации продуктов пищевых, выявлены следующие типичные нарушения требований ТНПА:
Закон Республики Беларусь «О защите прав потребителей». Статья 7 пункт 1 «Изготовитель (продавец, поставщик, представитель, исполнитель) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о предлагаемых товарах (работах, услугах), соответствующую установленным законодательством и обычно предъявляемым в розничной торговле, бытовом и иных видах обслуживания потребителей требованиям к содержанию и способам предоставления такой информации. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Республики Беларусь, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь».
Закон Республики Беларусь «О качестве и безопасности продовольственного сырья и пищевых продуктов». Статья 10 «Информация о качестве и безопасности продовольственного сырья, пищевых продуктов и биологически активных добавок к пище должна содержаться в сопроводительных документах, на упаковке, этикетках или доводиться до сведения населения иным способом и включать: наименования продовольственного сырья, пищевых продуктов и биологически активных добавок к пище; обозначения технического нормативного правового акта в области технического нормирования и стандартизации, устанавливающего требования к качеству и безопасности продовольственного сырья, пищевых продуктов и биологически активных добавок к пище; сведения о составе и пищевой ценности продовольственного сырья и пищевых продуктов, а в случаях и порядке, определяемых Советом Министров Республики Беларусь, – сведения о наличии вредных для жизни и здоровья потребителя веществ, сравнение (соотнесение) этой информации с требованиями технического нормативного правового акта в области технического нормирования и стандартизации, устанавливающего требования к качеству и безопасности продовольственного сырья и пищевых продуктов, сведения о показаниях к применению отдельными возрастными группами. Кроме того, для продовольственного сырья и пищевых продуктов, предназначенных для детского и диетического питания, – также сведения о калорийности, наличии витаминов и иные сведения, предусмотренные законодательством Республики Беларусь; биологически активные добавки к пище должны включать сведения об ингредиентном составе с указанием точного количества входящих в них компонентов и способы их применения; указание на то, что продовольственное сырье и пищевые продукты являются генетически модифицированными, если в них содержатся генетически модифицированные составляющие (компоненты); дату изготовления и (или) срок годности и (или) срок хранения, указание условий хранения продовольственного сырья, пищевых продуктов и биологически активных добавок к пище, если они отличаются от обычных либо требуют специальных условий хранения».
СТБ 1100-2007 «Пищевые продукты. Информация для потребителя. Общие требования» п. 4.1 «Изготовитель (продавец, упаковщик) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о пищевых продуктах, обеспечивающую возможность их правильного выбора» п. 4.3 «Информация для потребителя в виде текста наносится на белорусском и/или русском языке и при необходимости на иностранном языке в соответствии с нормами языка, на котором приведена информация» п. 4.4 «Информация для потребителя должна быть однозначно понимаемой, полной и достоверной, чтобы потребитель не мог быть обманут или введен в заблуждение относительно количества, состава, свойств, пищевой ценности, природы, происхождения, способа изготовления и употребления, а также других сведений, характеризующих прямо или косвенно качество и безопасность пищевого продукта, и не мог ошибочно принять данный продукт за другой, близкий к нему по внешнему виду или другим органолептическим показателям. Требования к маркировке пищевых продуктов, установленные в ТНПА, применяются в части, не противоречащей требованиям настоящего стандарта» п. 4.8.1 «Информация о продукте, в общем случае, должна включать следующие реквизиты: - наименование продукта; - наименование и местонахождение изготовителя; - товарный знак (при наличии); - количество продуктов; - состав продукта (кроме однокомпонентных продуктов); - срок годности или хранения; - дата изготовления (упаковывания); - обозначение ТНПА; - штриховой идентифицированный код; - информация о подтверждении соответствия (при наличии)» п. 4.8.3 «В информации, предоставляемой потребителю, следует использовать официально зарегистрированное наименование (фирменное наименование) и местонахождение (юридический адрес, включая страну) изготовителя. При несовпадении с юридическим адресом изготовителя указывают адрес(а) производств(а) и организации в Республике Беларусь, уполномоченной изготовителем на принятие претензий на принятие претензий от потребителей на ее территории (при наличии). Продукты, упакованные не в месте из изготовления, должны содержать информацию об изготовителе и упаковщике) п. 4.8.6 «Каждый пищевой продукт, за исключением продуктов, состоящих из одного ингредиента, должен сопровождаться информацией о составляющих его ингредиентах. Перечислению ингредиентов должен предшествовать заголовок «Состав». Ингредиенты перечисляются в порядке уменьшения массовой доли в рецептуре в момент изготовления пищевого продукта» п. 4.8.7 «Информационные (расчетные) показатели содержания питательных веществ указывают как массу углеводов, белков, жиров и при необходимости других компонентов в 100 г, или 100 мл, или 100 см3 продукта. Энергетическую ценность продукта указывают в килоджоулях (кДж) и/или килокалориях (ккал) в расчете на 100 г, или 100 мл, или 100 см3 продукта) п. 4.8.17 «Штриховой идентифицированный код предназначается для автоматизированной идентификации пищевых продуктов и должен быть нанесен на потребительскую тару или этикетку, ярлык» п. 4.10.1 «Информация не должна быть скрыта от глаз узорами, рисунками или какими-либо иными написанными, напечатанными или графическими материалами и должна контрастировать с фоном» п. 4.10.2 «Средства нанесения информации, контактирующие с продуктом не должны влиять на качество продукта, должны обеспечивать стойкость маркировки при хранении, транспортировании и реализации продуктов» п.5.2 - «На каждую единицу транспортной тары прикрепляют этикетку (ярлык) с маркировкой: наименования и местонахождения (юридический адрес) изготовителя; наименования кулинарной продукции; обозначения ТНПА и технологического документа, в соответствии с которым изготовлена и может быть идентифицирована кулинарная продукция; термического состояния (для замороженной или охлажденной продукции); состава продукции (кроме однокомпонентных изделий); даты и часа изготовления; срока годности (годен до …час, день, месяц и год); условий хранения; рекомендаций по приготовлению готовых блюд, пищевой ценности; др. В случаях, когда кулинарная продукция реализуется в нефасованном виде или фасуется непосредственно в торговых объектах, допускается информацию о ней по 5.4.10 размещать по усмотрению продавца на листках-вкладышах, на ценнике….»
Выявленные нарушения: -выпуск и реализация пищевой продукции без наличия информации о наименовании продукта, наименовании и местонахождении изготовителя, составе продукта, штриховом идентифицированный коде; -не обеспечена стойкость маркировки при хранении; -нанесенная на этикетку информация для потребителя трудно читаема и/или не читаема; -в представленной на ценнике информации отсутствует обозначение технологического документа, в соответствии с которым изготовлена и может быть идентифицирована кулинарная продукция; в информации о составе продукции отсутствует майонез при фактическом наличии салата заправленного майонезом; срок годности 12 часов, указан с нарушением представленной технологической карты и СанПиН - «Срок годности 6 часов»), Санитарных норм, правил и гигиенических нормативов «Государственная санитарно-гигиеническая экспертиза сроков годности (хранения) и условий хранения продовольственного сырья и пищевых продуктов, отличающихся от установленных в действующих технических нормативных правовых актах в области технического нормирования и стандартизации», утв. Постановлением Министерства здравоохранения РБ от 01.09.2010 №119; -в представленной на этикетках информации отсутствует обозначение технологического документа, в соответствии с которым изготовлена и может быть идентифицирована кулинарная продукция; рекомендации по приготовлению готовых блюд; информация о термическом состоянии «заморозка» указана не стандартизованным термином; дата изготовления и срок годности без указания года)
Закон Республики Беларусь «О защите прав потребителей», ТНПА на продукцию. Статья 7 пункт 3 «Реализация товара по истечении установленных срока годности и (или) срока хранения, запрещается» Статья 11. пункт 1 « Если законодательством предусмотрены обязательные требования к качеству товара, продавец (изготовитель) обязан передать потребителю товар, соответствующий этим требованиям». Статья 12. пункт 1 « Изготовитель ( продавец) обязан обеспечивать безопасность товара в течение установленного срока годности товара».
Закон Республики Беларусь «О качестве и безопасности продовольственного сырья и пищевых продуктов». Статья 11 пункт 1 «Не допускается реализация пищевых продуктов не соответствующих требованиям качества и безопасности» Статья 11 пункт 3 «Не допускается реализация пищевых продуктов, не имеющих установленных сроков годности и (или) сроков хранения, а также сроки годности и (или) сроки хранения которых истекли» Статья 11 пункт 4 «Не допускается реализация пищевых продуктов при отсутствии надлежащих условий хранения пищевых продуктов» Выявленные нарушения: -реализация пищевой продукции в торговых объектах по истечении установленного срока годности (хранения), отсутствие надлежащих условий хранения; - п.3.2.3 СТБ 927-2008 «Сладости мучные. Общие технические условия» по массовой доле влаги (по ТНПА - не более 20,0%; фактически- 22,5%) - сладости «Заварные» весовые; -п.3.2.4 СТБ 1045-97 «Изделия булочные и сдобные. Общие технические условия» по влажности мякиша (по ТНПА- не более 41,0%; фактически – 43,0%) - батон городской масса 300 г; - п.9.3 СТБ 1210-2010 «Общественное питание. Кулинарная продукция, реализуемая населению. Общие технические условия» в части установления срока годности (представленные предприятием технологические карты на салаты разработаны и оформлены с нарушением (по ТНПА – сроки годности кулинарной продукции устанавливаются в ТНПА на конкретные виды продукции, технологических документах и должны соответствовать Санитарным нормам, правилам и гигиеническим нормативам «Государственная санитарно-гигиеническая экспертиза сроков годности (хранения) и условий хранения продовольственного сырья и пищевых продуктов, отличающихся от установленных в действующих технических нормативных правовых актах в области технического нормирования и стандартизации», утв. Постановлением Министерства здравоохранения РБ от 01.09.2010 №119; согласно п.139 СанПиН – 12 часов срок годности срок годности салата из сырых овощей и фруктов с заправками; согласно п.140 СанПиН - 6 часов срок годности салата из сырых овощей с добавлением консервированных овощей, яиц и т.д. с заправками; фактически – в ТК указано 18 часов) – салаты; - п.1.1.3 ТУ РБ 400010674.003-2006 «Сладости мучные» по внешнему виду по внешнему виду (форма по ТНПА – соответствующая данному наименованию изделия, без вмятин и повреждений. Допускаются изделия надломанные, а также односторонние слипы (след от разлома двух изделий, слипшихся во время выпечки или при глазировании) размерами не более 15 мм до 5% от массы нетто (для весовых сладостей) и не более 2 шт. в упаковочной единице (для фасованных сладостей); фактически - в упаковочной единице более 3 шт. изделий надломанных, наличие крошки)- сладости мучные «Овсяные»; - п.3.4.1 СТБ 1007-96 «Изделия хлебобулочные диетические и обогащенные. Общие технические условия» по упаковке (по ТНПА – допускается упаковывание хлеба и булочных изделий в нарезанном виде. Согласно технического паспорта и описания по эксплуатации полуавтомата для нарезки хлебобулочных изделий – толщина ломтика 12 мм; фактически - упаковывание хлеба в недостаточно нарезанном виде, остаются недорезанные кусочки хлеба толщиной более 50 мм) - хлеб подовый, нарезанный, упакованный в ПВХ термоусадочную пленку; - п.2.1.5 ТУ ВY 190227867.004-2005 «Фарши, начинки мясные и мясо - растительные, готовые к кулинарной обработке» и Санитарных норм, правил и гигиенических нормативов «Гигиенические требования к качеству и безопасности продовольственного сырья и пищевых продуктов», утв. Постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 09 июня 2009 № 63, по микробиологическим показателям (по ТНПА – БГКП (колиформы) в 0,001 г продукта не допускается; КМАФАнМ, КОЕ/г не более 1х106; фактически - БГКП обнаружены; КМАФАнМ, КОЕ/г более 1,7х106) - фарш мясорастительный замороженный, упакованный в оболочке «Амифлекс»; - п.2.1.2 ТУ РБ 200321691.002-2004 «Колбасы мясорастительные вареные, сосиски, сардельки» по органолептическим показателям (внешний вид по ТНПА – батоны в виде колец с чистой, сухой поверхностью, без слипов, бульонных и жировых отеков, без повреждения оболочки; фактически – батоны в виде колец с не чистой и не сухой поверхностью, наличием на оболочке загрязнений от нагара, поверхность влажная, наличие слипов более 3см) - колбаса вареная мясорастительная третьего сорта охлажденная в натуральной оболочке; - п.2.3 ТУ РБ 101457770.008-2002 «Полуфабрикаты кусковые из свинины мясные и мясосодержащие» и п.3.1. СТБ 8019-2002 «Система обеспечения единства измерений Республики Беларусь. Товары фасованные. Общие требования к количеству товара» п.3.1. по упаковке (по ТНПА – замороженные полуфабрикаты изготавливают фасованными с одинаковым или различным номинальным количеством массой нетто от 250 г до 10000 г и другой массы нетто по согласованию с торгующими организациями. Фасованные товары - потребительские товары в упаковках любого вида, которые фасованы, упакованы и запечатаны в отсутствие покупателя таким образом, что содержимое упаковки не может быть изменено без ее вскрытия или повреждения (деформации), а масса, объем, длина, площадь или иные величины, указывающие количество содержащегося в упаковке товара, обозначены на упаковке. Полуфабрикаты упаковывают в полиэтиленовые пакеты…, а также контейнеры-емкости, коробки или аналогичные упаковочные материалы, разрешенные для контакта с пищевыми продуктами Минздравом РБ по удостоверению о государственной гигиенической регистрации и обеспечивающие сохранность, безопасность и качество продукции при транспортировании, хранении и реализации; фактически - замороженные полуфабрикаты изготовлены фасованными с одинаковым номинальным количеством массой нетто 2000 г. Полуфабрикаты упакованы и запечатаны таким образом, что содержимое упаковки может быть изменено без ее вскрытия или повреждения (емкости с полуфабрикатами не упакованы и не запечатаны крышками: емкости открыты и/или частично открыты, со снятыми крышками и/или частично снятыми крышками), чем не обеспечивается сохранность, безопасность и качество продукции при транспортировании, хранении и реализации)-полуфабрикат из свинины быстрого приготовления мелкокусковой бескостный замороженный «Шашлык» фасованный в банки из полимерных материалов масса нетто 2000 г; - ТУ BY100098867.229-2008 «Субпродукты пищевые сельскохозяйственных животных. Технические условия» п.1.1.3 по термическому состоянию (согласно информации, заявленной в маркировке – замороженный; замороженные по ТНПА – подвергнутые замораживанию до температуры в толще тканей не выше минус 80С; фактически – не замороженный, температура в толще тканей 00С), п.1.1.5 табл.1 по органолептическим показателям (характеристика по ТНПА – языки говяжьи целые, без разрывов и других повреждений, без подъязычного мяса, лимфатических узлов, гортани и подъязычной кости, промыты от крови и слизи; фактически - языки говяжьи с наличием подъязычного мяса) - субпродукты мясные обработанные 1 категории - язык говяжий замороженный весовой. |
